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天宝五载二月初二，龙抬头。夏阳县的清晨，带着初春的微凉，渭水河畔的柳枝抽出了嫩黄的新芽，田埂上的野草顶破了冻土，冒出了星星点点的绿意。县衙门前的空场上，天刚蒙蒙亮，就已经挤满了人，二十支清丈队整整齐齐地列着队，每个人身上都背着统一制作的测绘工具，精神抖擞，意气风发。
黎江明站在县衙门前的台阶上，看着眼前的队伍，目光沉稳。队伍的最前方，是一身青色长衫的吴训言，少年人如今已是新政总署派驻夏阳的测绘主事，腰间挂着他从不离身的布囊，手里拿着一卷夏阳县全域的舆图，脊背挺得笔直，眼里满是兴奋与坚定。
拿下薛嵩父子已经过去了十天。这十天里，黎江明没有急着动手清丈田亩，而是先做了三件事：第一，开仓放粮，从薛府抄没的粮食里，拿出了三千石粟米，赈济县里的流民和贫苦百姓，稳住了民心；第二，重新梳理了县衙的吏员队伍，裁汰了所有和薛嵩勾结、欺压百姓的胥吏，从本地的寒门子弟、退伍老兵、正直的农户里，选拔了四十余名有文化、品行端正的人，补充到县衙的各个房科；第三，发布了《夏阳县田亩清丈告百姓书》，把清丈田亩的规则、目的、流程，用大白话写得清清楚楚，贴满了全县的各个乡里，告诉百姓，这次清丈，就是要查清被豪强隐瞒的田地，把被抢走的地还给百姓，绝不会额外加征百姓一分一毫的赋税。
这三件事做下来，夏阳县的百姓彻底放下了心。从最初的观望、怀疑，到如今的信任、期待，越来越多的百姓主动来到县衙，举报薛嵩和其他豪强隐瞒田产、强占民田的线索，甚至不少佃户，偷偷把自己种的地的原主人、田界位置，都告诉了县衙的吏员。
民心已定，清丈田亩的时机，终于成熟了。
黎江明抬起手，原本喧闹的空场瞬间安静了下来，所有人的目光，都集中在了他的身上。
“各位乡亲，各位清丈队的弟兄们。” 黎江明的声音清朗，穿透了清晨的微风，清晰地传到了每个人的耳朵里，“今天，是我们夏阳县全域田亩清丈正式启动的日子。二十年前，夏阳县在册的田地，有二十万亩；二十年后的今天，县衙账册上的田地，只剩下了八万亩。那十二万亩田地，没有凭空消失，而是被薛嵩一伙人，用卑劣的手段，强取豪夺，隐瞒了下来，成了他们私有的家产。”
“而你们，夏阳县的百姓，祖辈传下来的田地，被人抢走，只能给豪强当佃户，一年到头，面朝黄土背朝天，收成的七成以上，都要交地租，剩下的，还要被苛捐杂税盘剥，连口饱饭都吃不上，甚至被逼得卖儿鬻女，流离失所。”
黎江明的话，戳中了在场百姓心里最痛的地方，不少人红了眼眶，握紧了拳头，嘴里发出压抑的呜咽声。
“今天，我黎江明在这里，当着夏阳县所有百姓的面，向你们保证。” 黎江明的声音陡然提高，带着斩钉截铁的力量，“这次清丈，我们会走遍夏阳县的每一寸土地，查清每一块田地的归属，量准每一分地的边界。被薛嵩一伙人抢走的田地，我们会一分不少地还给原主；被豪强隐瞒的隐田，我们会一笔一笔地查清楚，绝不放过一个！”
“清丈过程中，所有的数据、所有的田界、所有的归属，全部公开公示，接受全县百姓的监督。谁要是敢在清丈过程中，徇私舞弊，篡改数据，欺压百姓，不管是谁，一律严惩不贷，绝不姑息！”
话音落下，空场上瞬间爆发出震天的欢呼声。
“黎相爷英明！”“我们信黎相爷！”“多谢黎相爷为我们百姓做主！”
百姓们的欢呼声响彻云霄，不少人激动得泪流满面。他们等这一天，等了二十年，终于等到了有人能为他们做主，帮他们拿回属于自己的东西。
黎江明抬手压了压，等欢呼声落下，转头看向身侧的吴训言，郑重道：“训言，这次全县清丈的测绘总领，就交给你了。二十支清丈队，全部听你调度。我只有一个要求，夏阳县的每一寸土地，都要量得清清楚楚，分毫不差。每一块田地，都要有明确的归属，明确的鱼鳞图册记录。能不能做到？”
吴训言上前一步，对着黎江明深深一揖，又转过身，对着在场的所有百姓和清丈队员，朗声道：“我吴训言，当着黎相爷，当着夏阳县所有父老乡亲的面保证，一定拼尽全力，把全县的田亩，量得清清楚楚，明明白白，绝不漏一分地，绝不枉一户人！若有半分徇私，天打雷劈，不得好死！”
少年人的声音，带着无比的坚定，掷地有声，回荡在清晨的空气里。
在场的百姓，再次爆发出热烈的掌声和欢呼声。这些日子，他们早就见识了这位年轻的吴主事的本事。薛嵩那十几万亩的庄园，就是他带着人，只用了三天时间，就量得清清楚楚，每一块地的边界、亩数、土质，都标得分毫不差，连薛嵩自己都记不清的地，他都能精准地找出来。有他主持清丈，百姓们心里，彻底踏实了。
黎江明看着吴训言眼里的光芒，欣慰地点了点头。一年多的时间，那个当初在扬州街头，靠着看风水勉强糊口的少年，如今已经能独当一面，扛起全县田亩清丈的重任了。他教给少年人的测绘、算学、几何知识，终于有了用武之地，也终将改变这个时代。
“出发！”
随着黎江明一声令下，吴训言举起手里的令旗，用力一挥，二十支清丈队，按照提前划分好的区域，依次出发，奔赴全县的二十个乡里。每一支队伍，都由一名县衙的吏员带队，两名经过培训的测绘员负责丈量，三名禁军护卫负责安全，还有两名本地的乡老、农户代表全程陪同监督，确保清丈过程公开透明，绝无徇私舞弊的可能。
队伍浩浩荡荡地出发了，百姓们也纷纷散去，跟着各自乡里的清丈队，回了村里，等着清丈队丈量自己的田地，拿回属于自己的东西。
空场上渐渐安静了下来，只剩下黎江明和几个护卫。护卫统领上前一步，躬身道：“相爷，我们接下来，去哪里？”
黎江明望着清丈队远去的方向，缓缓道：“我们也走，去最偏远的渭北塬上看看。那里是薛嵩的老家，田地最集中，情况也最复杂，最容易出问题。我们去那里，盯着清丈的全过程。”
“是！相爷！”
半个时辰后，黎江明换上了一身普通的粗布长衫，带着两个护卫，坐着一辆不起眼的牛车，朝着渭北塬的方向而去。
渭北塬在夏阳县的最北边，隔着渭水，和县城遥遥相望。这里地势高，土层厚，是夏阳县最好的良田集中地，也是薛氏家族的发源地，整个塬上，八成以上的田地，都被薛嵩霸占了，村里的百姓，几乎全是薛家的佃户，情况最为复杂。
牛车过了渭水浮桥，上了塬，眼前的景象，和县城周边截然不同。成片成片的良田，一望无际，田埂整齐，水渠纵横，一看就是上好的水浇地。可路边的村落，却依旧破败不堪，土墙坍塌，房屋低矮，和肥沃的田地形成了鲜明的对比。
偶尔能看到几个在地里干活的农户，也是面黄肌瘦，衣衫褴褛，看到黎江明的牛车路过，都带着警惕的眼神，低下头，匆匆躲开，仿佛对外人有着极强的防备。
黎江明看着这景象，心里叹了口气。这里的田地再好，产出再多，也都进了薛嵩的腰包，种地的百姓，依旧过着食不果腹的日子。
牛车走到塬上的薛家村村口，就停了下来。村口的空场上，第一支清丈队已经到了，正在架设测绘工具，准备开始丈量。带队的吏员，是黎江明从新政总署带来的寒门学子，叫李默，为人正直，做事严谨，也是吴训言的副手。
可此时，清丈队的周围，围了几十个手持锄头、扁担的农户，一个个面色不善，虎视眈眈地盯着清丈队，不让他们进村，更不让他们丈量田地。为首的，是一个头发花白的老汉，也是薛家村的里正，叫薛老根，是薛嵩的远房族叔，此刻正叉着腰，挡在最前面，厉声喊着：“不许进！这村里的地，都是薛家的，有地契为证！你们凭什么来丈量？我们不认可你们的清丈！”
他身后的农户，也跟着喊了起来：“对！不许丈量！这地都是薛家的，我们种的是薛家的地，跟你们没关系！”“赶紧走！再不走，我们就不客气了！”
清丈队的队员们，都被围在了中间，进退不得。李默站在最前面，耐着性子，对着薛老根解释道：“老丈，我们是奉黎相爷的命令，来清丈全县的田亩。薛嵩强占民田，贪赃枉法，已经被拿下了，他手里的地契，都是伪造的，是强抢百姓的，不作数的。我们这次清丈，就是要查清田地的原主，把地还给真正的主人，对大家只有好处，没有坏处啊！”
“好处？什么好处？” 薛老根啐了一口，厉声道，“薛家给我们地种，给我们饭吃，我们能活下来，全靠薛家！你们现在来清丈，把薛家的地收走了，我们去哪里种地？去哪里吃饭？你们这是要断我们的活路！”
“就是！薛家倒了，我们都得饿死！你们这些当官的，没一个好东西！”“赶紧滚！再不走，我们就动手了！”
农户们的情绪越来越激动，手里的锄头、扁担都举了起来，眼看着就要和清丈队起冲突。
黎江明在不远处的牛车旁，看着这一幕，眉头紧紧蹙起。
他早就料到，薛家村会是最难啃的硬骨头，却没想到，情况会是这样。这些农户，明明是被薛嵩压榨最狠的人，现在却反过来，维护薛嵩，阻拦清丈队。
身边的护卫忍不住道：“相爷，这些人真是不识好歹！黎相爷是来帮他们拿回田地的，他们却帮着薛嵩说话，还要动手！要不要我们上去，把带头的薛老根拿下？”
黎江明摇了摇头，道：“不用。他们不是不识好歹，是被薛嵩骗了，被吓怕了。薛嵩在这村里经营了几十年，这些农户，世代都是薛家的佃户，早就被薛嵩洗脑了，觉得离开了薛家，他们就活不下去了。更何况，薛嵩虽然被抓了，可他在村里的残余势力还在，薛老根这些人，都是薛家的爪牙，在村里作威作福，百姓们怕他们，不敢不跟着闹。”
他太清楚这种情况了。长期的压迫和洗脑，让底层的百姓，对压迫者产生了依附心理，甚至会主动维护压迫者的利益。想要打破这种局面，靠强硬的手段是没用的，只能从根源上，让他们明白，清丈田亩，到底是为了谁好。
黎江明推开车门，缓步走了下去，朝着围堵的人群走了过去。
两个护卫立刻跟了上去，手按在腰间的刀柄上，警惕地盯着周围的农户，生怕他们伤到黎江明。
“让一让，黎相爷到了！” 护卫高声喊了一句。
正在对峙的人群，瞬间安静了下来，所有人的目光，都集中在了走过来的黎江明身上。薛老根听到 “黎相爷” 三个字，脸色瞬间变了一下，眼里闪过一丝慌乱，可很快又镇定了下来，依旧叉着腰，挡在前面，只是气焰明显弱了不少。
他早就听说了，这位当朝宰相，手段狠厉，连薛嵩都被他拿下了，心里自然是怕的。可他是薛嵩的族叔，薛嵩倒了，他在村里的好日子也就到头了，只能硬着头皮，煽动农户们阻拦清丈，只要清丈搞不成，他就还有翻盘的机会。
李默看到黎江明过来，连忙上前，躬身行礼：“相爷，您怎么来了？”
黎江明拍了拍他的肩膀，示意他退下，然后转过身，看向围在周围的农户，目光平静，缓缓开口道：“各位乡亲，我是黎江明。”
农户们面面相觑，没有人说话，只是依旧紧紧握着手里的农具，眼神里带着警惕和戒备。
黎江明看着他们，继续道：“我知道，你们心里怕。怕薛嵩倒了，你们没地种，没饭吃，活不下去。怕我们清丈了田地，会给你们加征赋税，日子过得比以前还难。对不对？”
这句话，直接说到了农户们的心坎里。不少人脸上的戒备，松动了几分，下意识地点了点头。
“我今天，就给大家交个底，把话说清楚。” 黎江明的声音，温和却有力，清晰地传到了每个人的耳朵里，“第一，薛嵩倒了，你们不仅不会没地种，反而会有自己的地。这些地，本来就是你们祖辈传下来的，是被薛嵩用伪造的地契，强取豪夺走的。我们这次清丈，就是要查清每一块地的原主，把地还给你们。从此以后，这地是你们自己的，不是薛家的，你们再也不用给薛家交七成的地租，一年到头，辛辛苦苦种出来的粮食，全都是你们自己的！”
这句话，像一道惊雷，炸在了农户们的心上。
所有人都愣住了，脸上满是难以置信的神色。
自己的地？再也不用交地租了？
他们祖祖辈辈，都是给薛家种地的佃户，从来没想过，自己能有一天，拥有属于自己的田地。
薛老根见状，立刻厉声喊道：“大家别信他的！当官的嘴里，没一句实话！他现在说得好听，等把地收走了，就会加征赋税，比薛家的地租还要高！到时候，你们连哭的地方都没有！”
不少农户听到这话，眼里的光芒又黯淡了下去，再次露出了怀疑的神色。他们被官府盘剥了一辈子，早就怕了，不敢轻易相信。
黎江明看向薛老根，冷冷道：“薛老根，你在这里煽动百姓，到底是为了他们好，还是为了你自己？薛嵩在的时候，你靠着薛家的势力，当着里正，在村里作威作福，克扣佃户的口粮，强占村里的田地，没少做坏事吧？薛嵩倒了，你再也不能作威作福了，所以才煽动百姓，阻拦清丈，对不对？”
薛老根的脸瞬间白了，厉声喝道：“你胡说！我没有！我是为了全村的乡亲们！”
“是吗？” 黎江明冷笑一声，从怀里掏出了一卷供词，扔在了他的面前，“这是薛嵩的管家薛忠的供词，里面写得清清楚楚，你这些年，帮着薛嵩强占了村里十二户百姓的田地，逼死了三条人命，收了薛忠给你的三百贯好处费。证据确凿，你还敢狡辩？”
薛老根看着地上的供词，脸色瞬间惨白如纸，双腿一软，差点瘫倒在地。他怎么也没想到，黎江明连他做的那些事，都查得一清二楚。
黎江明不再理他，再次看向农户们，继续道：“乡亲们，我再给大家说第二件事。清丈田亩之后，我们推行一条鞭法，以后所有的赋税，只按田亩多少征收，有田的交税，没田的，一分钱都不用交。而且，所有的赋税加起来，每亩地，只需要交五分银子，换算成粮食，也不过是一斗粟米。”
“你们自己算一算，现在你们种薛家的地，一亩地一年收一石粮食，要交七斗给薛家，剩下的三斗，还要交各种苛捐杂税，最后落到自己手里的，连一斗都不到。以后，地是你们自己的，一亩地只需要交一斗的税，剩下的九斗，全都是你们自己的！到底哪个好，哪个坏，你们自己算不明白吗？”
黎江明的话，简单直白，一笔账算得明明白白。
农户们瞬间炸开了锅，纷纷低头算了起来，越算，眼睛越亮。
是啊！一亩地交一斗，和交七斗，简直是天差地别！更何况，地还是自己的，再也不用看薛家的脸色，再也不用被薛老根这些人欺压了！
“黎相爷，您…… 您说的是真的？真的只交一斗？地真的能还给我们？” 一个老汉颤巍巍地从人群里走出来，对着黎江明躬身问道，眼里满是期待。
黎江明看着他，郑重地点了点头，道：“老人家，我黎江明当着全村人的面，向你们保证，我说的每一句话，都算数。只要是被薛嵩抢走的田地，只要你们能拿出证据，或者有乡亲们作证，我们查清之后，立刻把地契还给你们，地就是你们的了。赋税，永远按每亩一斗来收，绝不会多收一分一毫。若是有官吏敢多收你们一文钱，你们可以直接去县衙告我，我一定严惩不贷！”
“好！好啊！” 老汉瞬间老泪纵横，扑通一声，对着黎江明跪了下去，连连磕头，“黎相爷，您是我们的再生父母啊！我们被薛家欺压了一辈子，终于有盼头了！”
周围的农户们，瞬间就动了。他们再也不围着清丈队了，纷纷扔下手里的锄头、扁担，对着黎江明跪了下去，嘴里不停的喊着 “黎相爷英明”。
薛老根看着眼前的景象，面如死灰，知道自己彻底完了。两个护卫立刻上前，把他按倒在地，绑了起来。他煽动百姓阻拦清丈，本身就犯了法，更何况还有之前的累累罪行，等待他的，只有律法的严惩。
解决了村口的围堵，清丈队顺利地进了村。农户们纷纷围了上来，争先恐后地给清丈队带路，指认薛嵩强占的田地，还有自己家原来的田界，甚至不少人，拿出了藏了几十年的老地契，交给了清丈队。
原本最难啃的硬骨头，就这样迎刃而解了。
黎江明没有留在村里打扰清丈队的工作，坐着牛车，继续在渭北塬上巡查。一天下来，他跑了四个乡里，看了八支清丈队的工作情况，解决了三起田界纠纷，惩处了两个暗中煽动百姓、阻拦清丈的豪强残余，确保了清丈工作的顺利推进。
傍晚时分，黎江明回到了县城县衙，吴训言也带着测绘队回来了。少年人跑了一天，脸上沾着泥土，衣服也被树枝划破了，眼里却满是兴奋的光芒，一见到黎江明，就立刻迎了上来，道：“江明兄，今天太顺利了！二十支清丈队，全部顺利进场，没有遇到大的阻碍！我们今天一天，就清丈了两万三千亩田地，绘制了一百多份田块图纸，百姓们都特别配合，主动给我们带路，指认田界，比我们预想的快多了！”
黎江明笑着拍了拍他身上的尘土，道：“辛苦了。第一天能有这个进度，很不错。但是也不能掉以轻心，渭北塬、南山里的坡地、滩涂，地形复杂，丈量难度大，还有不少豪强的残余势力，一定会暗中搞破坏，接下来的日子，只会更辛苦。”
“我不怕辛苦！” 吴训言立刻挺直了脊背，道，“江明兄放心，不管是坡地还是滩涂，我都能精准地量出来，分毫不差！谁要是敢暗中搞破坏，我一定查出来，绝不放过他们！”
黎江明欣慰地点了点头，道：“好。接下来，我们要重点关注那些地形复杂的区域，还有有纠纷的田块。每一块地，都要量准，每一笔账，都要算清，不能有半分差错，不能让一户百姓受了委屈，也不能让一个豪强蒙混过关。”
“是！我记住了！” 吴训言重重点头。
接下来的一个月，黎江明和吴训言，几乎踏遍了夏阳县的每一寸土地。
吴训言带着测绘队，走遍了夏阳县的山山水水，不管是平坦的川地，还是陡峭的坡地，不管是渭水河畔的滩涂，还是终南山里的山林，都留下了他们的足迹。他用黎江明教的三角测量法、坐标定位法，解决了无数复杂地形的丈量难题。
以前大唐的方田法，只能丈量规整的方田，遇到坡地、山地、不规则的田块，就只能估算，误差极大，也给了豪强们隐瞒田亩的机会。可吴训言的测绘方法，不管是什么形状的田块，不管是什么地形，都能精准地算出面积，误差不超过半分地，让那些想在田亩数上动手脚的人，根本无机可乘。
而黎江明，则带着吏员，走遍了全县的二十个乡里，处理了上百起田界纠纷，惩处了十几个暗中破坏清丈、篡改界碑的豪强残余，发布了十几道公告，不断地向百姓解释清丈的规则，打消百姓的顾虑，确保清丈过程公开、公平、公正。
清丈过程中，也遇到过不少难题。
比如南山里的坡地，百姓们种了几十年，田界早就模糊不清了，几户人家为了一块地，争了十几年，甚至打过好几次架，出过人命。吴训言带着测绘队，翻山越岭，用水平仪和罗盘，一点点测量，绘制出精准的地形图，再结合老人们的回忆，和村里的老账册，精准地划分了每一户的田界，几十年的纠纷，一朝化解，几户人家都心服口服，对着黎江明和吴训言，磕头谢恩。
还有渭水河畔的滩涂地，每年渭水涨水，都会冲刷河岸，田界年年变，百姓们年年为了滩涂地打架。吴训言用坐标法，给每一块滩涂地都定了固定的坐标点，不管河水怎么冲，坐标点不变，田界就永远不会乱，彻底解决了这个困扰了百姓几十年的难题。
一个月的时间，就在这样日复一日的奔波中过去了。
天宝五载三月初三，上巳节。
夏阳县全域田亩清丈工作，终于全部完成。
县衙的大堂里，铺满了绘制完成的鱼鳞图册。每一页图纸上，都画着一块田地的形状、边界、坐标，标注着亩数、土质、水源、户主姓名、原主信息，甚至连地里种的是什么作物，都写得清清楚楚。一页页图纸装订成册，整整齐齐地摆满了整个大堂，一共一百二十册，覆盖了夏阳县的每一寸土地。
吴训言站在大堂中央，看着这些自己带着人，一笔一笔画出来的鱼鳞图册，眼里满是激动的泪水。这一个月，他几乎没睡过一个囫囵觉，每天天不亮就出发，天黑了才回来，脚上磨出了好几个血泡，人也瘦了一大圈，可看着这些成果，他觉得，一切都值了。
黎江明站在他身边，看着满大堂的鱼鳞图册，心里也满是感慨。
最终统计结果出来了：夏阳县全域，实际田亩总数，为二十一万三千亩。
而之前县衙账册上登记的，只有八万亩。
这一次清丈，一共查出隐田十三万三千亩。
其中，薛嵩集团强占、隐瞒的田地，就有十二万三千亩，剩下的一万亩，是县里其他十几个豪强隐瞒的。
这个结果，震惊了整个夏阳县，也震惊了整个同州，甚至传到了长安城里。
谁也没想到，一个小小的夏阳县，竟然被豪强隐瞒了超过六成的田地。也没人想到，黎江明只用了一个月的时间，就把全县的田亩，查得清清楚楚，明明白白，绘制出了完整的鱼鳞图册，铁证如山。
清丈完成的消息，传遍了夏阳县的每一个角落。百姓们欢呼雀跃，奔走相告，不少人连夜赶到县城，就为了看看自己家的田地，是不是登记在了鱼鳞图册上，是不是真的回到了自己手里。
县衙的户房，每天都挤满了百姓，吏员们按照鱼鳞图册和百姓们的举证，把被薛嵩抢走的田地，一一归还给原主，重新办理田契。
拿到新田契的百姓，捧着红布包裹的田契，泪流满面，对着县衙的方向，磕头谢恩。他们等这一天，等了一辈子，终于等到了属于自己的田地，终于能挺直腰杆，做自己土地的主人了。
而黎江明，并没有沉浸在清丈完成的喜悦里。他很清楚，清丈田亩，只是第一步。
接下来，他要做的，是把一条鞭法，真正落到实处，让夏阳县的百姓，真正享受到新政的好处，让这个破败的小县城，真正焕发生机。
他站在县衙的窗前，望着外面熙熙攘攘的百姓，望着远处一望无际的田野，眸色深沉。
夏阳的试点，已经迈出了最关键的一步。
而他的新政之路，也终于在这片土地上，扎下了根。
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