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“去请申时行、王锡爵来。”陈矩应声而去。
不多时，申时行和王锡爵到了。两人一前一后走进暖阁，给皇帝行礼。
“来，坐。”
两人在锦墩上坐下。申时行面色如常，但眼角余光扫了一眼王锡爵。王锡爵面色沉静，看不出什么。他们都知道，皇帝散朝后单独召见内阁大臣，定是有决策要跟他二人详聊。
皇帝开门见山。
“朝堂上的话，你们都听到了。兵部要打，都察院要和，户部说没钱。吵来吵去，谁也说服不了谁。朕不想再听他们吵了。”
王锡爵欠身道：“陛下圣明。此事体大，确实不宜仓促决断。”
皇帝站起身来，走到墙上悬挂的大明疆域图前，他的目光落在辽东那片黑山白水之间。
“努尔哈赤不过万余人马，打掉他不难。可打掉一个努尔哈赤，建州女真还在，女真的问题还在，辽东的问题还在。换一个人上去，十年之后又是一个努尔哈赤。”
他转过身，看着申时行和王锡爵。
“朕不想打仗，朕有个初步的想法。朕想把建州锁进牢笼里，限制它的铁盐银马匹的交易。没有铁，他拿什么打仗？没有盐，他的部众吃什么？没有银子，他拿什么收买人心？没有马匹，努尔哈赤永远也壮大不起来。”
王锡爵的眼睛亮了。他听出了皇帝话里的意思，不开战，而是一套釜底抽薪的锁困制度。
“陛下的意思是……”
皇帝走回御案后坐下。
“朕要在内阁设一个临时事务厅，专门督办辽东的事。职责只有一个，把辽东边镇和建州女真的账算清楚。户部出了多少银子，工部出了多少铁器，兵部调了多少人马，互市流出了多少盐斤，每一条线都要查，每一笔账都要算。算清楚了，才知道从哪里下手。”
申时行沉吟道：“陛下，内阁各房各有职掌，增设新衙门，恐怕——”
“不增设衙门，”皇帝打断了他，“先按临时差遣。从户部、工部、兵部抽调人手，专办一事，不增俸禄，先把事做起来，看初步效果。”
申时行不再说话，皇帝看向王锡爵。
“王锡爵。”
“臣在。”
“这个事务厅，你来总署理。你是内阁次辅，压得住场面，各部事务你也熟悉。朕给你一道旨意，六部不得推诿，相关衙门必须配合。事务厅的日常事务，你从各部抽调人手来办，要精不要多，你亲自盯着。”
王锡爵跪下叩首：“臣领旨。臣必尽心竭力，不负圣恩。”
皇帝点了点头。
“你回去后，即刻着手组建事务厅。先从户部、工部、兵部各调两个主事，再从内阁抽调几个中书。账目要清，条陈要实。朕不要空话，不要大话，只要实实在在的账目和可行的对策。”
王锡爵一一领命。
皇帝沉默了片刻，又补了一句。
“事务厅的运作，只对内阁负责，决议内容不对外公开。等账算清楚了，策略定下来了，再拿到朝堂上议。”
申时行和王锡爵同时叩首：“臣遵旨。”
两人正要告退，皇帝又叫住了他们。
“还有一件事。”
两人停住。
“锦衣卫那边，骆思恭单独立一个‘辽东档房’，专门收集辽东和女真各部的情报。东厂那边，张诚也会配合。事务厅需要什么情报，直接找骆思恭对接。不需要经过兵部和都察院，只对朕负责。”
王锡爵心头一震。这意味着，皇帝要把辽东的情报和财政两条线都抓在了自己手里。
“臣明白了。”
两人退了出去。
暖阁里安静下来。陈矩端了新沏的茶来，放在御案上。
“皇爷，茶。”
皇帝端起茶杯，喝了一口。
“陈矩。”
“奴婢在。”
“你去传旨骆思恭，锦衣卫的‘辽东档房’，尽快整理出情报给到王锡爵。”
“是。”
陈矩退了出去。
皇帝独自坐在暖阁里，目光落在墙上的疆域图上。辽东那片土地，在烛光下显得有些模糊，像是隔着一层雾。
辽东事务厅设在文渊阁东侧的偏院里。三间正房打通，摆着几张长案，案上堆满了从户部、工部、兵部搬来的卷宗。王锡爵坐在正中的案前，面前摊着一本万历八年的互市记录，纸张已经泛黄，边角卷曲，墨迹也有些模糊了。他已经在这里坐了整整一天。
“王大人，这是万历十年的军饷册。”一个吏员抱着一摞账簿放在案上，灰尘扬起，在午后的阳光里飞舞。
王锡爵点了点头，没有抬头。
皇帝说要搭一个班子，王锡爵便从户部、工部、兵部各调了两名主事，一共六人。户部来的是赵世卿和崔邦亮，工部来的是周梦旸和余继善，兵部来的是申用懋和万象春。人手不多，但个个精干，都是王锡爵在朝中留意已久的人物。
赵世卿，字象贤，山东历城人，隆庆五年进士，现任户部主事。此人性情刚直，算账极精，一条账目过目不忘，且不畏权贵，敢说敢当。王锡爵将他从户部要来，便是看中了他的这份骨气和本事。崔邦亮，字德严，东明人，万历十五年的进士，刚授户部主事不久。
周梦旸，工部都水司郎中，万历十五年的老郎中，正在编纂一部叫《水部备考》的书，将工部都水司的职掌条例和历年大事一一收录。此人做了一辈子工部事，对铁器、船只、物料的出入账目了如指掌。王锡爵调他来，就是因为他懂材料，铁器从哪里来，用到哪里去，中间的损耗和猫腻，他一眼就能看出来。余继善，河南固始人，万历八年进士，历常州、淮安推官，升工部主事。
申用懋，苏州长洲人，万历十一年进士，授刑部主事，后改兵部，现任兵部职方司主事。此人是申时行的次子，却不倚仗父势，做事稳重，对九边兵备极是熟悉，调入职方司后，曾上过几道关于边防的条陈，言之有物。万象春，无锡人，万历五年进士，性格刚烈，眼里揉不得沙子。
六人各有所长。王锡爵不能自己天天只盯着事务厅这一件事，便从中挑了一个人作为日常主事--赵世卿。
赵世卿领了差事，带着五人分头行事。户部调来的崔邦亮和他自己查互市账目，从工部调来的周梦旸和余继善管铁器出关和物料账目，从兵部调来的申用懋和万象春管军饷册和兵额清册。
皇帝说不要空话，不要大话，只要实实在在的数据。赵世卿便带着这些人，一本一本地翻，一页一页地对。算盘珠子从早响到晚，噼里啪啦的，像雨打芭蕉。
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