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“南华与美国签有共同防务条约，但建交是另一回事。日本也是我们的盟友？不也建交了？”葛罗米柯不急不缓，笑着说道：“晓夫同志，国际外交从来不是凭情绪做事，只看利益。”
赫鲁晓夫抬了抬眼皮：“那你说说，这里面有什么利益可讲？”
葛罗米柯深思一会，缓缓分析起来：
“首先，从冷战大局来看，到了，我们和美国的对峙已经进入白热化。可再怎么对立，大国之间都不会彻底断了外交渠道。”
“美国艾森豪威尔政府今年刚更换驻苏大使，就连去年刚和解的日本，如今也互派了使节。
全世界主流国家里，唯独南华一直游离在外，本身就很反常。”
“对南华来说，一直不跟我们建交，等于主动把自己放在孤立位置。他们想将商品输送到东欧，想参与国际事务，绕不开我们这一关。”
赫鲁晓夫点点头，认同这个说法：
“这话没错，他们也需要摆脱美国，不能永远只绑在美国的战车上。”
葛罗米柯继续往下说：“其次，南洋格局我们都心知肚明。我们扶持印尼，本意是制衡南华。
可印尼实在是个扶不起的阿斗，国力底子太薄，工业、海军都撑不起大局，只能做局部牵制，根本没法真正抗衡南华。”
“既然武力牵制达不到目的，那就不如换一种方式。”
赫鲁晓夫来了兴致，声音都兴奋了起来：“哦？你说说看。”
“我们和南华正式建交，互设使馆，等于多了一个正式谈判通道。” 葛罗米柯道，
“以往海域摩擦、渔民越界、南洋岛屿权益纷争，只能私下隔空较劲，或是通过印尼传话，绕弯子、效率低，还容易误判局势。”
“有了外交渠道，双方可以坐下来面对面磋商，有分歧摆到桌面上谈，不用动不动就海上对峙、军演示威，白白消耗双方精力。”
赫鲁晓夫点点头，示意他继续。
葛罗米柯接着说：“再者，从我们自身发展角度看。我们现在大力发展远东和太平洋舰队，远洋航线需要稳定的周边环境。
和南华长期僵持对立，印度洋、南洋海域永远紧绷，对我们海军巡航、物资补给都不是好事。”
“同意建交，不等于我们要放弃印尼，更不代表我们要退让底线。该给印尼的军援、该布局的基地，照样不变。”
“只是多了一层缓冲，把明面上的剑拔弩张，转化成外交层面的常态博弈，划算得多。”
赫鲁晓夫听完，沉默了好一会儿，慢慢捋清了其中的利弊。
他心里很清楚，安达曼、尼科巴那些群岛被南华掌控早已是既定事实。
再说了，连印度都看不上这片岛屿，再纠结谁占了谁的地盘已经没有意义。
木已成舟，与其长期敌对消耗，不如顺势接纳外交关系。
到了今年，冷战格局，早已不是非黑即白的死对头模式。
对峙可以继续，但重心都转移在军备竞赛，太空战，以及意识形态的全面对抗。
但外交联络、商贸往来、常态沟通，照样可以并行不悖。
接纳南华建交，不是示弱，不是妥协，只是成熟的大国权衡。
缓和南洋紧张氛围，多一条谈判渠道，少一些无谓的海上摩擦，对苏联本身就是一件好事。
他开口说道：“我明白你的意思。”
“我们没必要为了一个印尼，就永远把南华推到对立面。冷战归冷战，博弈归博弈，外交渠道是另外一回事。”
“美国人跟我们斗了这么多年，使馆照样开，大使照样往来；和日本打过仗，如今也能握手言和。规矩本就是这样。”
葛罗米柯接话：“晓夫同志英明，正是这个道理。
南华有自己的诉求，我们也需要缓和南洋紧绷的局势，拥有正规沟通渠道，避免无谓的海上冲突。”
“双方各有诉求，各有利益，建交是顺水推舟的事。”
赫鲁晓夫咧嘴笑了笑，决断道：“行，那我们就没必要刻意端着架子。”
“既然他们主动递来橄榄枝，我们没必要拒之门外。”
“你给下面回话，原则上我们同意和南华建立正式外交关系、互设大使馆。”
顿了顿，他又补充一句：
“但不用现在立刻敲定所有细节，等这次世界青年联欢节落幕，我们再正式派遣政府代表团前往长安，一对一洽谈建交细则、使馆选址、外事流程这些事。”
葛罗米柯微微颔首：“这样处理最稳妥，既给了南华台阶，也保住了我们的姿态，不卑不亢。”
赫鲁晓夫摆了摆手：“本来就不是什么需要大惊小怪的事。”
“大家都在一个国际圈子里，没必要搞得老死不相往来。有了外交渠道，以后有纷争就谈，谈不拢再博弈，总比一直憋着较劲要强。”
“至于印尼那边，也不用特意安抚。我们该援助照样援助，该合作照样合作，建交不代表背弃盟友，他们慢慢也就会习惯这种大国交往规则。”
葛罗米柯记下吩咐，准备转身下去传达指令。
刚要迈步，赫鲁晓夫又开口叮嘱：
“告诉亚洲司的人，回复南华来访的那位林司长时，语气平和客气一点，不要摆太高的架子。既然打算往后正常往来，一开始就没必要弄得冷冰冰。”
“明白。” 葛罗米柯应声应下。
办公室重新安静下来。
赫鲁晓夫走到窗边，望着莫斯科城区错落的楼宇、远处的各国使团，
他心中不禁感慨，这才是真正的做到了万国来朝的盛状。
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