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尚宣说：“今晚所要议的事很多，多达十件事，时间可能要长一些，以防大家肚子饿，每人先吃几个小馒头填填肚，事情议好后，再吃宴席。……哪十件事呢？第一件事，原定方跃平为讨虏将军，往大冶府游击作战，毕占文为伏波将军，去往二荣府游击作战。龙山保卫战中军大将军由姜承德担任，具体负责阻击敌人进攻，分左中右三路牵制敌人。这个计划是否定下来？如有必要调整，怎样调整？第二，这次阻击敌人进攻，规模很大，军事补给工作十分重要。此项工作由谁负责？第三，顾王东线举兵，要求我们向他靠拢，我们是否丢掉龙山？如不丢掉龙山，仅仅派一员大将率领人马前去与他会合，谁去？第四，平都营救芮芬奇出狱，派谁负责斥候？什么时候营救芮芬奇？派多少人马？具体行动路线是怎样的？第五，策反工作由谁负责？策反哪些人最有把握？第六，我们与顾王会合后，要求顾王给予我们以什么恩遇？第七，芮芬奇营救出来之后，在我们这里当然由她坐第一把交椅，但与顾王合作后，她要处于什么地位？这实质是预见未来的走向。第八，我们要打出的旗号是什么？这对天下的人心密切相关，同时这也是我们的行动担纲，今日晚上必须定下来。第九，我们要抓紧时间整编队伍，要整编出多少支队伍？具体负责的头领是哪些人？最后第十，确定朝廷里哪二十名战犯？主动投降的免死，主动带领手下人马归顺我们的，则定为功臣，给予相应的地位，负隅顽抗的当然打入死牢。是不是就定二十名战犯，或大于这个数字，或小于这个数字，具体是哪些人？”第一个问题就陷入了激烈的讨论。季培丰说：“这种作战方案非常不妥，敌强我弱，而且敌人举国寻求与我们主力决战，我们怎能与敌人决战呢？但我们也不能过于分散兵力，否则，容易让敌人各个击破，我们的人马损掉一个，就少了一个，短时间里很难得到补充。我认为只要出动一支人马扰乱敌人的后方就行了。”
牛玉才说：“季将军你说只出动一支人马扰乱敌人后方，力量单薄了，就不能有效地牵制住敌人，说不定还有可能陷入敌人的重兵包围。另外方跃平、毕占文这两支斥候人马也不能少，问题是如何总体配合作战，这才是最值得我们考虑的呀。”
席浩说：“还有个攻击方向很重要。我以为放在东线为妙，一牵制了敌人，还能乘隙与顾王的人马相互沟通，二东线地区比较富庶，部队给养容易得到补充，三我们原先在中安打过仗的，对那里的地形比较熟悉，便于跟敌人周旋。”
刘纪信说：“为减轻东线作战的压力，西线先行进攻，能起到迷惑敌人的效果。你们诸位想想，西线不能全没有点动静，而且要先来个出击，达到牵制敌人的目的，然后迅速收回拳头。南线的防御阵地也很重要，绝对不能让敌人突破。”
枚香说：“秦山西关也是个要塞，不能掉以轻心。此次战斗，请求大家让我去把守这个要塞。”柳承让有点不相信，“要是大股敌人强攻上来，你们几个女人能守得住吗？”曲玲坚定地说：“能。枚香做主将，我跟迟网英做副将。不信，我们三个人就此立个军令状。”阚良拍着手说：“妙，我正想到秦山西关这里是个鸡肋，不知派谁妥当，既然你们三个女将愿意承担下来，那就让你们娘子军挑此大梁吧。”
仲连堂嚷着说：“阚军师呀，你们考虑事情，大的不抓住，却抓住小的。我问你呀，那主动跳到敌人后方作战的，是谁领兵？领多少兵为宜？这才是至关重要的大事，怎能不事先考虑好了呢？”
阚良说：“依我说呀，这支人马以五千人为宜，不能多，也不能少。多了，容易引起敌人注意，到时候起不到对敌人突然一击的作用；少了，力量就显得薄弱，不能给敌人以重创。这个主将嘛，就由何春雷来担当。你们大家看，如何？”
第一件事情确定下来，下面的九件事很快地就得到了共识。旗号是：殄灭国贼，恢复敖炳；废除奴隶，一体同仁。奉顾王费心隐为敖炳皇帝，尚宣为大丞相，姜承德为大将军，阚良为军师，黎祝瑶为总监军，严淑华为行军参赞。何春雷为前将军，苏睿为偏将军，许家屏为参将，澹台伟为游击将军；席浩为中军将军，牛玉才为偏将军，欧阳宗宪为参将，赵锡志为游击将军；季培丰为后军将军，仲连堂为偏将军，钱汝夔为参将，袁传果为游击将军；枚香为左军将军，曲玲为偏将军，迟网英为参将，丁当兰为游击将军；刘纪信为右军将军，柳承让为偏将军，丰变蛟为参将，焦先龙为游击将军。方跃平为左斥候将军，毕占文为右斥候将军。
决定由欧阳宗宪起草征讨国贼檄文。确定二十名战犯：
一、梁鸣泰 二、夏培流 三、王得宝 四、李羽正
五、梁孜声 六、佘国金 七、李 丰 八、黎 歆
九、朱桂村 十、晏 成 十一、牛 莉
十二、吕志皋 十三、彭自用 十四、汪 瑾
十五、田云鹤 十六、高 衡 十七、韦留进
十八、束 飞 十九、王建根 二十、杜 驭
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