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当日下午,宋知信一行抵达了高安县城。因为苏青然带着一百死士的队伍,就算宋知信想低调微服私访,也低调不起来了。
于是,在傅奇斌的引导下,一行干脆进了县衙。
半个月前,各知县的人事任命,经郡守提名,宋知信签字同意后,下达的敕蝶各郡县均已收到。
听到动静,高安县知县关实昇带着一众人马慌忙出来迎接。
关实昇三十岁左右,相貌堂堂,一表人才。
西凉王宋知信的突然来访,着实吓了他一大跳。
他还以为西凉王对自己不满意,亲临考察呢!
施礼,落座。
傅奇斌向宋知信简单地介绍了关实昇的仕途情况。
原来,关实昇是个穷书生,惠帝十八年考取进士,在高安县做知县已有六年之久。
看到关实昇诚惶诚恐的样子,傅奇斌安抚道:“关知县,你莫要惊恐。西凉王此行,是来体察民情的。”
关实昇这才放下心来,偷偷擦了一把汗。
宋知信道:“关知县,本王一路走来,所见村庄凋敝,土地荒废,这是为何?”
关实昇怔了一下,躬身道:“禀西凉王!西凉州连年战事,男丁稀少,加之旱灾不断,是故村庄凋敝,土地荒废。”
宋知信轻轻点头,面无表情道:“还有其它原因吗?”
关实昇面露凝重之色,看了傅奇斌一眼,欲言又止。
“关知县,你尽管说!”
傅奇斌鼓励道:“西凉王体察民情,就是想听真话,以便找出解决问题之道!”
听罢,关实昇脸庞露出一丝激动之色,从怀里摸出一份折子,恭恭敬敬地呈到宋知信面前,躬身道:“西凉王,这是下官这几年为官之所见。”
“请您过目!”
宋知信打开一看。
卧槽!
这小子可以啊!
开头这第一句话就吸引了宋知信:论现行土地制度之利弊!
他先是述说了一下现行土地制度,而后展开分析其中的利弊。
在他的分析中,现在的土地制度,明显是弊大于利,土地集中在少数地主手中,百姓变成了佃农、雇农,没有积极性等等。
最后,他提出了自己的观点
均田制!
西凉深受战乱之祸,许多田地已经无主,造成了大量荒芜,理应由州郡收回,再按人口重新分配田地,保证百姓耕者有其田!
这小子,跟本王想到一块去了!
这是在革地主的命啊!
不过,这一策略是绝对有利的,但土地的所有权,以及怎么去分配、怎么平衡各阶层的利益,这里面又有许多问题。
关实昇此刻也有些惴惴不安,后悔把这份折子拿出来给西凉王看。
他突然想起,西凉王食邑万户,良田万顷!
这……不是要西凉王的命么!
宋知信思量片刻,把折子交给了傅奇斌:“你也看看。”
傅奇斌粗略一看,脸色骤变。
这小子,好大的胆子!
傅奇斌把折子往面前的案桌上一丢,就想发作!
突然,他想起宋知信在路上说的那一番话,已到嘴边的话又收了回去。
在没有弄清楚西凉王的态度之前,最好还是不要先表态。
关实昇被傅奇斌的动作吓蒙了。
“西凉王!郡守大人!”
他“扑通”一声跪下,磕头道:“这是下官酒醉后,糊里糊涂写出来的,简直是一派胡言!”
“下官知罪!下官知罪……”
“起来吧!”
宋知信起身,将关实昇扶起来,微笑道:“本王没有要降罪与你的意思。相反,本王很欣赏你这份折子!”
关实昇战战兢兢地站起来,悄悄抹去额头上的冷汗。
傅奇斌庆幸自己没有先开口。
否则,自己就背离了西凉王的想法。
“你分析的很有道理。”
宋知信看着关实昇道:“只是这个均田制还不够完善。”
“州郡收回荒废的土地很有必要!”
“荒废的土地其实也是有主的,州郡如果要收回来,这就触动了一部分人的利益,他们怎么可能答应?”
“这个问题,你是怎么考虑的?”
“搞不好就会出现造成社会动荡!”
关实昇连连点头:“下官思虑不周,还是西凉王高屋建瓴,看得远,看得透彻!”
“关知县不必拍马屁!”
宋知信呵呵一笑:“其实本王也还没有完全想清楚,如何来平衡利益。”
关实昇嘿嘿一笑,心情完全轻松下来。
“不过,什么事情都要有先例!”
宋知信鼓励他说:“本王准许你按照自己的想法,在高安县先行一步,搞试点!”
“对于那些荒废之地,以县衙的名义买回来!”
“买回来的土地分给百姓,但所有权归县衙,百姓只有使用权,不能买卖、抵押给他人!”
闻言,关实昇大笑道:“妙!西凉王的想法果然新颖!”
这时,傅奇斌突然道:“现在各县衙都差不多,穷得叮当响,哪有多余的银子去购买土地?”
顿时,关实昇也是一副愁眉苦脸的样子。
“我说你们傻不傻啊!”
宋知信笑着道:“县衙是干什么吃的?是不是要收各种赋税?”
傅奇斌争辩道:“县衙每年的赋税,除了上缴州郡外,还要发放俸禄、修建水利、维持治安……”
“只处理这些事情还不够呢!”
“真是木鱼脑袋!”
宋知信敲了一下傅奇斌的脑袋,笑呵呵道:“那本王给你们出个主意吧!”
“你们可以分期付账呀!”
“一年不够,那就两年!”
“两年不够,那就十年!”
闻言,关实昇不得不惊叹:“西凉王真是高明!”
“有县衙的赋税背书,还怕赖账不还吗?”
傅奇斌也不得不佩服宋知信。
就目前这情势,也只有这个办法了。
相比于抄斩梁家满门的霹雳手段,这个办法相对温和多了!
“你先不要高兴得太早!”
宋知信看着关实昇,沉声道:“你要做好心理准备,这是一件非常得罪人的事情,搞不好有人会要你的命!”
关实昇一脸严肃道:“只要有西凉王的支持,下官如果不掉脑袋,就会把这个试点做好!”
宋知信点点头,叮嘱道:“凡事不要过激,要一步一步来,摸着石子过河!”
顿了顿,宋知信语重心长道:“本王告诉你一个法宝:要尽力发动百姓,争取他们的支持!”
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