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大秦，函谷关！如今大秦境内大多数军队都已经东出函谷，征战天下去了，随着灭国战争的深入。
函谷关由原来的秦国前线变成了秦军腹地。
但是，就算如此，大秦依然没有放松对函谷关的镇守。
作为大秦帝都，咸阳的门户，咸阳在，函谷便在，地理位置永远十分重要。
“驾~”
一支游骑队伍由远处快速飞奔而来。
“函谷关守将何在，速速打开关门，大军即将抵达！”
函谷关的关门缓缓打开，游骑队伍派出几人前往和函谷关的守军交接，剩下的人，飞快的往咸阳方向奔去。
大军已至函谷，很快便会抵达咸阳！他们必须尽快回都禀报。
扶苏与白怵喝完酒离开后，一直再想一件事，那是那位老秦军说的问题。
长平之战我大秦也是占尽了优势，如果是在平原之上，我大秦的兵马未必是赵国边军的对手。
赵国边军灵活多变，完全是以匈奴为师，学习了他们的战法，若是我大秦以后要面对匈奴人，还是战阵厮杀，我大秦怕是会很吃亏。
一旦深入草原，人力岂能比的过马力，追又追不上，打又不跟你打，这如何和匈奴一战？
最后的结果，只能是大肆修长城，以长城为防线据守，才能阻止匈奴之祸蔓延至中原！
但，一味防守，一味挨打，是十分被动的，只可惜，大秦铁骑还未发展起来啊，要不然何惧匈奴。
骑军，骑军，现在看来就是冷兵器时代的移动杀器啊，此次回咸阳，无论如何，都要先把骑军的事宜先搞定。
最好这支骑军能由自己掌控，再不济，也要让自己的人掌控。
扶苏他们刚刚下山，下方的秦军还没走完，整整一个时辰，大军前军已经要离开上党郡进入三川郡了，后军却才刚刚走过！
果然，冷兵器时代，人，才是关键，如此规模的战阵铺展开来，那气势都能把人吓死！
“公子，该走了！蒙恬将军他们快到函谷关了，过了函谷关，就是咸阳了！”
“是啊，咸阳！”扶苏在马上抬头望天。
咸阳，大秦的都城，自己终于要一睹你得真容了，还有父王，母妃，清秋，诸位弟弟妹妹，在记忆中闪过的人影，是熟悉又陌生。
整整一年的征战，自己已经习惯了这个世界，却没想到，快要抵达函谷关时竟然有种近乡情怯的感觉。
这种感觉，没有由头。
“走！驾！”
在函关关通往咸阳的官道上，游骑和一支队伍擦肩而过。
来人瞬间停下马来：“是我大秦斥候，想必是公子率领的大军要抵达咸阳了，我们快点，必须把咸阳的消息传达给公子！”
“加快速度！”
这一行三人，皆着黑衣，为首的，就是扶苏的内侍，王犊子！
那一队十人的斥候，一路风尘仆仆，快速从咸阳东门入城。
“大秦王师即将返回咸阳！大军已至函谷”
“大秦王师即将返回咸阳！大军已至函谷”
这队斥候快马行至咸阳宫前，翻身下马，从身上掏出一个竹简。
“大军已至函关，公子命我等向王上回报！”
宫门侍卫拿起竹简，步履匆匆走进咸阳宫。
此时的秦王，正在御书房内。
下面站着的，就是宴席上大杀四方的李斯，尉缭。
“都别站着，说说！”
“这，王上，该说的我们都说了，不外乎就是一句话，行郡县！”
“郡县孤已经知晓，地方之事我心里已经有数，重点是朝堂！”
“启禀王上，臣以为，地方不可分权，中央更需集权！天下之事，皆决于上，方显王上无上威严！”
“章程呢？”
“这~，臣等不敢越权！”
秦王看了他们一眼，微微一笑。
“孤的意思，朝堂之上，设立三公，三公之下，便是九卿，掌管帝国士农官商，学林牧法，以及王族事宜！”
“地方之上，行郡县！”
“王上圣明！只是不知，三公是哪三公？”
“孤欲设丞相，御史大夫，原国尉改成太尉！此为三公！”
“御史大夫，太尉，孤已有人选，只是这丞相，孤暂时还没有人选！”
“李斯，这丞相一职，你说说何人能胜任啊？”
“这，王上，丞相一职乃国家公器，臣万万不敢妄议！”
“唉，直言，这就你我君臣三人，无妨！”
“这，王上，臣以为，王绾大人和隗状大人这些年为秦国兢兢业业，他二人，可以胜任左右丞相！
加之，原本他们二人便是我秦国之相，如此一来，我大秦朝堂也能更加安稳！”
“哦，你真这么想的！”
“臣肺腑之言，绝无虚言！”
这时，赵高缓缓而来。
“启禀王上，我大秦王师已至函谷关，这是公子公文！”
“这么快，从消息传来三天都还没到的，我王师就到函谷关了，这小子速度够快啊！”
“既然到了函谷，那离咸阳也不远了，速去通知丞相，召集朝堂大臣，随孤出咸阳，迎接我大秦王师！”
“诺！”
“王上，臣等告退！”
“嗯，去吧！”
离开御书房时，尉缭看了一眼李斯，有些意味深长。
“廷尉大人啊，宴席上你怼的丞相哑口无言，怎么今日，在王上面前议事，你还是力捧丞相啊！”
“宴席是宴席，议事是议事，什么场合说什么话，尉缭大人不会不懂吧！”
“可怜我李斯还是个小小的廷尉，尉缭大人已经要位列三公了啊，以后可要记得提携一下我啊！”
“这话怎么听怎么不对啊，廷尉，还小小的廷尉，有的人这辈子也未必能爬上这个位置啊，而你李斯，才用多久！”
“别，别跟我吹，哪有尉缭大人厉害啊，入秦之后，王上礼贤下士，处处礼遇，尉缭大人竟然还想着逃跑！啧啧啧
也亏得是王上啊，有爱才之心，不仅没有处罚大人，反而直接升成了国尉，这才是真正的一步登天吧！这种待遇，我李斯可享受不到啊！
想当年，我还被王上赶着走呢，幸亏我还能作一两篇文章，要不然国尉今日怕是看不到我李斯了！”
“要不要这么狠！”
“你先揭我短的嘛！”
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