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所以每一次的产量也都是那些县衙根据村里面汇报上来的情况进行估算出来的，这个数字有很大的水分，尤其是一些县里面还会对这个数字进行更改，让这个数字的水分就更大了。看到这上面所记录的那些文字，赵锋不由得摇了摇头，对着余如海叹了口气，说道。
“大人，你我都知道，今年各地都受了灾，这些粮产量肯定不够。”
“但朝廷每年的税收都是有标准的，需要和各个地方的人口数连接起来，而现在咱们连整个服里面有多少人口多少地都不知道，又怎么可能得出一个准确的数字呢？”
余如海听到这话，不由得叹了一口气，点了点头，说道。
“你说的这个问题，我当然也了解，甚至今年各地都发生了灾情，我都不知道哪里受灾最严重，只能够听这些县官汇报上来的片面之词。”
“朝廷虽然下发了一大笔赈灾的银子，但是这银子目前还没有到我手里，刚刚刘仓就来过，非要让这笔银子先进入府库，然后再由他们进行赈灾。”
余如海这样说着，胡子都被气得一抖一抖的。
“他们还以为我不知道他们在打什么心思，分明就是想要假公济私，拿朝廷赈灾的银子填他们那吃不饱的胃！”
听到这话，赵锋不由得皱了皱眉头，对着余如海问道。
“知府大人既然知道他们打算中饱私囊，难道就没有别的解决办法吗？”
余如海叹了口气，摆了摆手，说道。
“怎么可能有别的解决办法呢，各个县的受灾情况都不一样，我总不可能把这些银子平均分给每一个县吧？”
“只要这笔银子进入到府库当中，他们就有的是办法把这笔银子给掏出来。”
“甚至他们还可以说是给了这个县一万两银子，可实际上却只给了三千，剩下的七千，他们和县衙二八分账。”
“这种事是杜绝不了的，所以每一次赈灾的时候才会那么的复杂，因为你无法保证这些银子能够送到每一个受灾的百姓手里！”
余如海这样说着，深深的叹了一口气，而赵锋在一旁听着，也算是听明白了。
这件事想要解决起来其实不难，无非也就是把这些银子发放给那些受灾百姓的事情。
但是他们在用银子赈灾的时候，就不可能把这些银子直接交给那些百姓，让那些百姓再去购买粮食，而是要先交给各地的县衙，由县衙统一购买粮食，之后再分发给那些受灾的百姓。
这样一来的话，其中能够操作的地方可就多了，无论是粮食的价格，粮食的优劣，还是使用银子的多少，都可以有很大的水分。
当然最主要的还是因为他们没有合理的登记，如果能够把这些银子全都按照十分严格的登记措施进行登记，并且制定账目的话，就很容易核对出来了。
今年旱灾，各地受灾的百姓还是很多的，如果真的让朝廷的赈灾款进了刘家，那些人的口袋不知有多少百姓要冻饿而死。
眼看马上就要进入冬天了，如果没办法让这些百姓得到赈济的话，一定会让很多无辜者惨死的。
想到这里，赵锋不由得皱着眉头思考了一会，突然间眼前一亮，对着余如海说道。
“知府大人，我这里有一个妙计，不知当讲不当讲？”
余如海有些惊讶的看着赵锋，急忙说道。
“赵师爷有话就快点说，我正愁没有好的办法呢！”
“这笔银子现在已经在路上了，用不了几天就会来到咱们府衙当中，如果没有办法的话，这笔银子肯定会进入到府库里面。”
赵锋微微一笑，直接对着余如海说道。
“知府大人，我要说的办法就是以工代赈！”
“各地受灾的百姓的确很多，但是这些百姓也不是说现在立刻就没有饭吃，而是要准备过冬的粮食。”
“既然这样的话，我看知府大人不如让他们来到府城里面做工，然后把那些用来赈灾的银子当做他们的工钱发给他们！”
“这样不只是能够让那些银子每一笔都有去处，全都交给了那些受灾的百姓手里，另一方面还能够利用这些劳力进行府衙里面的一些工程。”
听到赵锋的话，余如海皱着眉头思考了一会，随后立刻惊得倒吸了一口凉气。
“赵先生，这个办法好啊！”
“如果真的如同赵先生所说，那些受灾的百姓一定会争着抢着过来做工的。”
“只不过这么多人真的能够管理的过来吗？”
“这次受灾的百姓可是有足足几万人啊，这么多的人恐怕很难让他们统一听指挥吧？”
赵锋笑了笑，对着余如海说道。
“这也很简单，只需要化整为零即可，大人可以找一些信得过的人当做包工头，让他们去管理这些受灾的百姓，不只能够方便管理，同时大人只需要控制住这些包工头，确保他们不会把银子中饱私囊就可以了。”
余如海听到这话，沉思了一会之后，大为赞叹的点了点头，说道。
“太好了，赵先生，这的确是一个妙计啊！”
“如果真的能够以工代阵的话，不止可以让这笔银子不需要进入到府库当中，同时还能够直接发给那些受灾的百姓，当做预支给他们的工钱。”
“最关键的是，每一笔银子都能够登记上，这样一来就能够对得上数了，哪怕是放进府库当中，刘家的那些人也不敢动这笔银子了！”
赵锋点了点头，笑着对余如海说道。
“的确如此，而且通过这一次，咱们还能够了解到究竟有多少受灾的百姓，也能够了解到他们的受灾情况如何。”
“同时，这些人还能够帮助府衙完成一些民生的工程，比如修路造桥之类的，再不行的还可以让他们去垦荒而开出来的田地，都可以当做府衙的公有财产。”
“这样不只是解决了今年赈灾的问题，同时明年咱们还可以把田地的数量全都统计出来，包括整个州府究竟有多少人口，等到明年税收的时候，就不至于再看着这些他们胡编乱造的文字发愁了！”
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