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松平定信是江户幕府第八代将军德川吉宗的孙子，属于是德川家系的自己人，被十五岁的德川家齐任命为首席老中，成为执掌行政权力的主要人物。田沼意次的重商主义政策虽然推动了日本经济的发展，也让商人变得活跃起来，但是他的政策带动了幕府高层的奢靡之风，且活跃的商人触犯到了血脉权贵的利益，又没有完全解决幕府财政的问题，所以被视作失败。
田沼意次失败之后，本人被迫辞职，他的党羽也遭到了松平定信的清算，清算完成之后，松平定信开始按照自己的理想，要改变田沼意次的重商、奢靡政策，大转弯为重农、清廉政策。
他首先实行了传统的重农抑商政策。
奖励种植粮食作物，限制种植经济作物，储粮备荒、造林、治水，劝导城市游民归乡务农，禁止农民离乡入城，以确保农村劳动力。
接着又废除田沼意次时代建立的铁、铜、石灰、硫黄、人参等的专卖商行，对与幕府高层、朝廷走得比较近的御用商人予以整治，又在江户设立町会所，调整物价。
这还不算，他还颁布了节俭令，要求士农工商严格遵守等级身分制，禁止奢侈享乐，随后削减幕府经费的一半、将军家内用度的三分之一，连同江户城削减下来的经费中提取七成，作为救济贫民的费用和低贷资金。
除此之外，他还颁布了文化思想政策，宣布只有朱子学才是得到承认的正学，其他的学说包括“兰学”在内的都是异学，被限制传播，外向型的政治思想被打压。
总而言之就是一连串的政治大调整，从一个稍微有点外向型发展的政权大跨步返回了传统封建政权的框架之内，厌恶、警惕商人的势力重新占据政治主流。
本来对于日本国内的这一系列的变动，赵学宁是没有心思去干预的，得知幕府换了将军，田沼意次被清算之后，赵学宁提出只要日本与兰芳的贸易继续、就不要干预的主张。
他的主要精力都在中华大陆，对于日本一时半会儿也顾不上，而且他早就预料到田沼意次支撑不了多久，所以也在积极发展与其他幕府高层的关系。
除了田沼意次一派，秦寿也维持着和德川御三家其他家系的友好关系，费了不少心思打点上下。
但是赵学宁没想到的是，松平定信的改革不仅仅是针对日本国内的改革，也开始针对垄断了日本对外贸易的兰芳。
吞并尼德兰殖民地、占领菲律宾之后，通过对前代将军德川家治和田沼意次的外交行动，兰芳完全垄断了日本对外贸易的线路，成为日本与欧洲贸易的唯一指定中间商。
在兰芳尚且不强势的时候，为此付出了不少代价。
可时过境迁，眼下兰芳的国家综合实力已经完全超越日本，具有了碾压级别的力量对比，但偏偏在这个时候，日本居然主动搞事情。
本来他们老老实实不搞事情，赵学宁还不会注意到日本，但是没想到松平定信一记改革铁拳，砸在了兰芳身上，让赵学宁有点痒痒，想伸手抓痒。
松平定信的节俭政策不单单是针对民间，也针对政府上层，作为表率，幕府经费被削减一半，将军本人生活用度也被砍了三分之一。
将军和幕府尚且如此，更别说其他人了。
在他的要求下，在田沼意次时代习惯了豪华、奢侈生活的上层权贵们被迫缩减经费，更改生活习惯，开始过“苦日子”。
因为没有足够的经费，还被松平定信严格要求限制消费，自然而然就无法继续田沼意次时代与兰芳定下的贸易订单了。
一系列来自欧洲的奢侈品的订单和来自兰芳的香料、木材、珍珠订单也难以维系。
不仅如此，原先属于带清的那份被兰芳掌控的丝绸、茶叶和瓷器等传统拳头商品订单也都无法维持原先的规模，整个日本国内的对外商贸需求几乎被腰斩。
除此之外，兰芳采购用来售卖到欧洲赚取差价的日本货物被提高价格，有些直接涨价一半，有些涨价三分之一，就没有不涨价的。
同时，外部货物进入日本销售的税率也被提高，货物运抵出岛之后必须要缴纳更多的关税才能被允许卸货，等于平白无故还要给日本一笔钱，否则货物就不能登岸。
相较于田沼意次时代，松平定信“改革”之后，如果按照他的规矩来，那么兰芳与日本贸易的利润就会降低到原来的三成左右。
这要是万一稍微再有点什么海上风暴之类的，直接沉了几艘船，那立刻就会亏损的连老妈都认不出来。
亏钱做生意？
哪個正经生意人这么做生意？
最恶心的是，秦寿得知此事之后，就降低姿态前往江户城拜见新任将军德川家齐，想要妥善解决这件事情，继续之前的贸易规则，但是居然被晾了半个月都没见到德川家齐和松平定信。
秦寿发动自己在幕府高层的人脉关系才知道，原来德川家齐嫌他送的礼物少了，不够豪华，觉得没有面子。
秦寿无奈，只能加码，又送了不少礼物才得以接见。
但是谈论关键事务的时候，却没有任何成果。
德川家齐直接装死，一问三不知，直接把所有的事情都推给松平定信。
松平定信则板着脸说这个事情没得商量。
要想继续做生意，就要听他的，就要按照德川幕府的新规矩来，不然就不做生意，他们去找别的经销商来做这个生意。
咱们日本的货物就是抢手，咱们日本的市场就是金贵，你爱要不要！
蛮横的态度深深的刺激了秦寿的自尊心，多年低下姿态、谦卑做人带来的屈辱情绪瞬间涌上心头，他的怒火被瞬间点燃。
没得商量，那就不商量！
秦寿的脾气在多年磨练之下堪称兰芳领导层里最圆滑的一个，尽管如此，他也被江户幕府的态度给气坏了，觉得无论如何都咽不下这口气。
所以一气之下，他连一直眼馋的日本娘们儿都不想要了，带着所有兰芳东印度公司驻日本商贸人员走了，接着来到长沙向赵学宁诉苦，表示自己从没受过这种委屈。
“让我学日本话，我学了，让我学习日本舞蹈，那难看得要死的东西我也学了，后面我甚至还穿着他们的衣服给他们跳，这才搞好了关系！
结果那个将军说死就死了，田沼意次说完蛋就完蛋了，上来一个新将军，二话不说，就要给咱们上这种眼药，还羞辱我！
这哪里是羞辱我？我是咱们兰芳的商贸总长，在外头就是兰芳的脸面！代表着共和国和您本人！他们这是在羞辱您啊大总统！”
秦寿坐在赵学宁身边，一副小娘们受了委屈的模样，一边抹眼泪一边擤鼻涕，给赵学宁弄得实在是有点反胃。
“行了行了，你一个海王还在我面前装乖宝宝，省了这点心思！”
秦寿抹了抹眼泪。
“海王是什么？”
“夸你呢。”
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“我怎么听着不像呢？”
“这不重要。”
赵学宁摇了摇头，缓缓道：“你把咱们的贸易人员都带回来了，就等于和日本撕破脸皮了，既然如此，接下来你打算怎么做？打算就此抛弃日本市场？”
秦寿恢复了正经的模样。
“不行，咱们花了那么多心思，那么多年的时间，还有那么多钱，小心翼翼维持这个关系，现在说断掉就断掉？之前那么多投入都白瞎了？我咽不下这口气！”
“那你想怎样？”
赵学宁笑眯眯的看着秦寿：“说说伱的想法。”
“我……”
秦寿抿了抿嘴唇，开口道：“大总统，今时不同往日，此前，咱们是个小国，没有多少军队，没有多少人口，可是现在不一样了，咱们已经是个强大的大国了！
强如大清，都被咱们打败了，这种情况下，咱们居然还要在日本受辱？我一点都不认为日本人不知道大清发生的事情，他们如果知道，却还这样做，那我觉得日本人的态度有点问题。”
赵学宁坐直了身子，深吸一口气。
“说说，什么问题？”
“此前，我在日本和不少贵族有过来往，我也咨询过他们关于大清的看法，通过与他们的交谈，我发现日本和大清并没有官面上的往来，且私下里他们称呼大清为鞑靼国，对于大清颇为不屑，甚至有一种蔑视的态度。”
“哦？”
赵学宁笑了出来：“这倒是挺有意思的，不过我也的确没有听说大清官方和日本有什么往来，双方的交流似乎只存在于贸易方面……”
“对的，而且对于中国，我觉得日本的态度是有点奇怪的。”
秦寿缓缓道：“与他们喝酒的时候，他们喝多了就会跳舞，然后还会写诗，我看了，都是用汉字写的，他们的贵族好像都在使用汉字，经常说些李白杜甫之类的话题。
而且他们的官方学说好像叫做朱子学，也是从中国传过去的，他们常常会谈论曾经的唐王朝和宋王朝的话题，对明王朝，他们也有谈论。
但是轮到大清，他们的态度就很诡异，一方面我发现他们的家中有很多来自大清的物产，同时我还看到他们那边的权贵子弟穿着大清样式的服装在街上走来走去。
但是问到关于大清的问题的时候，他们却又认为中华正统已经灭亡，大清是蛮夷，是鞑靼国，不是中华，他们才是传承了中华文化的正统。”
“还有这样的说法？”
赵学宁皱起眉头：“这是他们官方的说法吗？”
“不清楚，我只是在和他们喝酒的时候听到他们这样说，但是官方层面，我反正没听到他们的将军和高官发表过这样的说法。”
秦寿缓缓道：“但是有一点是肯定的，日本绝对不是大清的藩属国，对于大清，他们认为大清有一些可取之处，但是打心底里对于大清有一种蔑视的感觉。”
赵学宁沉默了一阵子，缓缓开口。
“所以你认为，我们打败了大清这件事情，并没有让日本人感觉到我们的强大？”
“对，就是这个感觉！”
秦寿忙道：“像朝鲜，他们被大清入侵过，知道大清的厉害，所以我们打败了大清，朝鲜立刻就要做我们的藩属国，但是日本不是，日本没有和大清真正的交过手，不知道大清到底是怎么个状态。
而且因为我们此前对待日本的态度有点太过于客气了，这种态度，可能让日本人觉得我们就算打败了大清，也还是曾经的那个兰芳，不敢对他们做什么。”
赵学宁深吸一口气，点了点头。
“原来是这样啊，有点意思，真的有点意思……”
“所以我的建议是……”
秦寿低声道：“出兵，教训一下日本，让日本人知道不是什么事情都可以按照他们的想法来做的，他们盲目自大太久了，必须要给他们一点教训！”
赵学宁想了想，盘算了一番，有了想法。
“你这个想法是正确的，不给他们一点教训，他们还真把自己当棋手了。”
随后，赵学宁便召开了临时军事委员会。
关于这一次对日本的作战，整个兰芳军事委员会总体上是持比较赞同的态度的，但是同时也有一些委员对于要不要在这个关口对日本开战也有一些自己的想法。
有一些委员认为，在这个时候对日本开战有些大可不必，因为日本并不是什么弱小的对手，他们也有一定的强度，也有比较多的人口和比较强的战争潜力。
如果说他们的军队坚持抵抗，他们的将军坚持抵抗，就是不和兰芳达成协议，那么主动发起这场战争的兰芳就会陷入战争的泥潭，这十分不利于兰芳即将进行的第三阶段对大清的作战。
对于这个问题，赵学宁也是做过一番考量的。
他想起了另一个时空中由美国发起的黑船事件，在黑船事件当中，德川幕府的态度是相当软弱的，这脱离不开当时他们内部的财政危机的背景。
而就在当下，德川幕府的财政也绝对好不到哪里去。
根据秦寿提交的报告，赵学宁认为德川幕府的财政正在持续恶化当中。
前代将军手下的重臣田沼意次推动的重商主义政策就是为了改善财政危机，但是这个政策并没有从实际上改变整个的德川幕府的财政状况，反而受到了重重阻力。
只是说在田沼意次的政策之下，在一个相对宽松的商贸环境之中，德川幕府通过收取税收，可以在一定程度上缓解财政危机，可以苟住。
而此次日本的改革实际上是针对田沼意次的重商主义进行清算，将原本比较发达的商贸经济和一群活跃的商人进行了清算。
这的确一定程度上的确改善了日本当前奢靡的社会风气，重新推崇节俭的生活作风，但是也使得之前维持德川幕府财政的商业税收大大的降低了。
简单来说，田沼意次试图通过开源的方式来解决问题，而松平定信的改革措施是通过节流来解决问题，两者都没有同时做到开源节流这两件事情，所以都不可能真正解决掉德川幕府的财政危机。
在这种情况下，秦寿认为，德川幕府不可能有充足的财力展开针对兰芳的长期战争。
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